一位专家表示,领取养老金的人可能很快就要对他们的国家养老金收入征税。
如果通货膨胀或工资增长给国家养老金带来意想不到的提振,这将使三重锁的可承受性以及个人所得税起征点长期冻结所导致的隐性增税暴露无遗。
今天上午发表的工党宣言列出了该党在大选中获胜后要实现的政策。
基尔?斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)已承诺将创造财富作为“首要任务”,并在支出规则方面采取强硬措施。
工党承诺将继续实行国家养老金三重锁定,但没有提及与保守党的三重锁定加承诺相匹配。乔纳森?雷诺兹表示,工党“将继承”杰里米?亨特制定的支出计划,其中包括冻结税收起起点。
财富管理和专业服务集团伊夫林合伙公司(Evelyn Partners)的董事总经理杰森?霍兰兹(Jason Hollands)表示:“国家养老金和三重锁的长期可持续性是所有政党都不愿面对的难题,竞选期间最不可能出现这种政治勇气。”
“正如预期的那样,工党承诺保留三重锁,但没有达到保守党雄心勃勃的‘三重锁+’。
“这意味着国家养老金(每年11502英镑)将继续与个人免税额(每年可以免税的收入)快速冲突。”
在2028年之前,这一数字目前被冻结在12570英镑,工党表示将坚持这一时间表。这增加了领取养老金的人很快就要对他们的国家养老金收入征税的可能性,OBR预测,到2027年,国家养老金将超过个人津贴水平。但如果通货膨胀或工资增长给国家养老金带来意想不到的提振,这可能会更快发生。
“这将使新的工党政府面临一个重大的政策困境,暴露出三重锁的可承受性,以及长期冻结个人所得税起征点导致的隐性增税。”
收入低于12570英镑的人通常是免税的,但一旦收入开始增加,他们可能会被征收高达45%的税
12,570 - 50,270英镑将支付20%的税率
50271英镑和125140英镑将支付40%的税率
超过125,140英镑的将支付45%
由于个人免税额的起征点被冻结到2028年,国家养老金的增加将迫使领取养老金的人缴纳更多的税。
随着工资上涨将更多的人推到免税收入门槛以上,冻结这一税收的计划将使增税不可避免。
经济智库决议基金会表示,上一份预算中提出的计划相当于一系列增税,到2028-29年,平均每户家庭每年将多支出800英镑。
增幅最大的将是继续冻结所有所得税起征点,而不仅仅是个人免税额。自2021年以来,所得税起征点没有随着通货膨胀而上升,可能会保持不变,直到2028年。
另一个智库财政研究所(Institute for Fiscal Studies)警告称,到2028年,这将使450多万人面临更高的所得税起征点。
自2010年以来,英国的国家养老金已提高了约3700英镑,而新的全额养老金为每年11502.40英镑。因此,退休人员只需要在国家养老金的基础上赚取1067英镑,就可以跨过这个门槛,并为他们的退休收入纳税。
然而,三重锁加将阻止国家养老金和个人津贴之间差距的进一步缩小。如果保守党当选,三重锁加的引入将使他们能够每年提高养老金的免税津贴。
这将使养老金领取者在成为纳税人之前,在国家全额养老金的基础上,每年继续领取大约1100英镑。
保守党估计,到2029- 2030年,“三锁加”计划每年将耗资24亿英镑,并声称可以从减少避税的现有政策中获得资金。
工党宣言中也没有提到恢复养老金终身津贴,这将让储户、公共部门养老金计划成员、财务顾问和养老金行业等人“松了一口气”,因为杰里米·亨特(Jeremy Hunt)废除LTA的政策不会逆转。
霍兰兹补充说:“工党威胁要恢复它已经造成了很多不确定性,使一些储蓄者的计划陷入瘫痪,并增加了更多愚蠢立法的幽灵。”