伊拉克议会暂停了三项议案随着政治力量关注2025年10月的选举，寻找潜在的突破，这让整个国家处于悬念之中。观察人士认为，政治集团可能会把这些法律作为操纵选举的“工具”，在选举前最后一刻达成协议，以提高自己的吸引力。

　　议会未能通过周日召开了第20次会议，对关键提案进行投票，包括对《个人保护法》的修正案由什叶派协调委员会支持的1959年第188号《地位法》框架（CF），库尔德政党寻求的《财产归还法》，以及逊尼派议员支持的2016年《大赦法》第二修正案。

　　尽管11月7日有30天的延期来处理悬而未决的立法，但议会未能达成一致在这些有分歧的问题上达成共识，把它们推迟到下一个立法任期。

　　重复的政治承诺

　　有限公司国会议员Muhammad Qutaiba Al-Bayati在接受沙法克通讯社采访时表示，长期以来在伊拉克议会引发争论的法律面临着不确定的未来，因为多次试图通过这些法律的努力都失败了。

　　“公司有争议的法律已经在多次会议上提出，但未能达成政治共识。”“结果，立法任期的最后一次会议休会，没有确定重新审议这些问题的新日期。”

　　Al-Bayati表示，即将到来的立法任期的第一次会议不太可能处理这些法律。他表示：“将它们列入议程已开始引起议员们的不满，往往导致会议取消。”

　　下院议员警告说，未能通过这些法律可能会产生政治后果。“这些法律作为即将到来的选举的潜在竞选工具已经耗尽。这些问题要么必须在本届议会任期内得到解决，要么在今后的会议中失去意义。”他还警告说他说，一再拖延可能会疏远选民，尤其是那些支持这些措施的选民，因为“立法的一再政治承诺至今仍未得到解决”。

　　篮子制度：对立法程序的偏离

　　伊拉克议会在将立法任期延长30天之后进入休会期根据伊拉克宪法第58条。因此，这一时期已经结束，现在必须从2024年12月9日到2025年1月9日进入休会期。

　　政治研究员赛义夫·萨阿迪向沙法克通讯社解释说：“这些法律已经被推迟了直到1月9日，新一届立法任期开始。然而，在此期间，由于存在许多关键法律，预计议会将面临巨大压力。”其中，围绕多选区制、单一制、Sainte-Lagu?方法等选举法的争论最为激烈。此外，独立高级选举委员会的法律仍有争议。

　　Al-Saadi指出，大赦法已经被废除与人相关联《财产归还法》也与这两部法律联系在一起。这是令人困惑的，因为第一定律并不完全成立这与逊尼派社区有关，但适用于伊拉克社会的各个阶层。因此，这是不合理的不能与其他公司捆绑ntentious法律。有限公司继续实行“一篮子制度”是背离立法程序的做法。

　　“三分传球的篮筐系统有意制定的法律在过去的会议上一再失败。”

　　他还强调了制定《大赦法》的迫切性，称：“由于秘密告密者、强制供述、预防等问题，许多人受到了伤害，因此有必要制定《大赦法》。没有拘留，也没有服刑三分之一的人。该法律将允许受影响的个人在剩余刑期中每天支付10,000伊拉克第纳尔（7.63美元）以获得释放，前提是没有私人投诉者只有公共利益。”

　　Al-Saadi预测，尽管面临挑战，“大赦法可能会在立法休会后颁布，因为三项法律已经完成了立法程序，剩下的法律将被废除。只有对他们的理由和法律条款进行投票。”

　　选举活动

　　在接受沙法齐通讯社采访时，政治分析人士艾哈迈德·亚西里表示，“该公司正在努力解决这个问题。意向性法律本质上是一种竞选工具，旨在加强宗派配额和政治竞争。”他解释说，例如，大赦法是逊尼派部队在选举期间提出的，目的是吸引他们的支持者。“这构成了这些逊尼派势力旨在建立和捍卫的选举两极分化的一部分，”Al-Yasiri补充说，并将类似的法律与CF提出的类似法律相提并论。

　　亚西里进一步强调，政治力量未能通过与选举有关的法律，为了打破僵局，选举马哈茂德·马什哈达尼为议会议长。然而，他指出，“马什哈达尼缺乏一个明确的机制，他的地位是一个辅助人物，而不是选举周期的原始部分，阻碍了他的成功。”

　　他警告说，“即将到来的时期将给伊拉克局势蒙上阴影，并使议会的效力下降。”他公司他确认，政治集团必须采取主动，促进积极的两极分化，这将反映社会，并有助于应对未来的挑战。他警告说，伊拉克可能面临与叙利亚类似的变化。

　　同样，政治分析人士贾塞姆·加拉比指出，“政治集团坚持将这些法律纳入政治协议，以确保穆罕默德·什叶派·苏达尼政府在当时获得选票。”在接受本报采访时，Al-Gharabi推测“该公司”可能会被“绑架”有意的法律可能会被推迟直到议会任期结束，作为政治集团的选举工具。”他预计，“这些集团可能会在选举前不久达成协议，并通过相关法律，利用这些协议在选举中获利。”

　　公司简介ntroversial法律

　　财产归还法草案，其中涉及被解散的革命决定影响的财产指挥委员会，已经成为伊拉克政治格局的焦点。库尔德议员和官员认为，该法律的目的是将财产归还给原来的库尔德人和土库曼人根据理事会在1975年至1979年期间作出的八项决定没收。这些决定的目的是在有争议的地区强制执行人口结构的变化。

　　对《伊拉克人法》的拟议修正案1959年第188号《地位法》在议会和民间社会组织内引发了激烈的辩论。拟议的修改涵盖了广泛的问题，包括结婚、离婚、继承和子女监护权。

　　与此同时，逊尼派议会和政治力量也在努力继续推动通过《大赦法》（General Amnesty Law），这一提议遭到了什叶派派系的反对对可能释放在押人员的担忧与恐怖主义指控有关。自从Al-Sudani政府成立以来，这项法律的命运仍然不确定。尽管各方同意实施该法案，但观察人士指出，缺乏政治意愿，特别是在联合政府内部，这被认为拖延了该法案的进展，并背弃了之前为确保逊尼派武装支持新政府而做出的承诺。

　　逊尼派集团在组建国家行政联盟（State Administration Coalition）的谈判期间通过了这项法律，该联盟包括CF、库尔德人和逊尼派集团，最终形成了苏丹尼政府。逊尼派议员坚持认为，政府的计划包括颁布大赦法，取消他们所在省份的安全检查，解决暂停或废除某些实体的问题导致了严重的紧张局势。